지역의 미래를 다시 쓰는 결단,

사람을 향한 정책으로 완성되다

행정과 정치의 경계를 넘나들며 오랜 시간 정책을 설계하고 집행해 온 김영록 전남도지사와 지사를 보좌하는 윤현석 정책수석은 이 책에서 ‘모두를 위한 정책’이란 무엇이어야 하는지를 풀어낸다. 정책은 목표가 아니라 과정이며, 성과보다 책임이 먼저라는 문제의식이 책 전반을 관통한다. 

이 책이 주목하는 것은 거창한 구호가 아니라, 현장에서 출발한 판단과 실행의 축적이다. 재생에너지와 AI 산업을 연결한 미래 전략, 국립 의과대학 유치와 공공의료 강화, 농어민과 소상공인, 청년과 신혼부부를 향한 생활 밀착형 정책에 이르기까지, 각각의 정책은 지역의 조건과 주민의 삶을 정면으로 마주한 결과물이다. 

이 책은 정책이 작동해야 할 이유와 정치가 감당해야 할 책임을 차분히 되묻는다. 지역의 가능성을 세계적 과제로 확장하고, 가장 약한 곳에서부터 해법을 찾으려는 시도는 전남을 넘어 대한민국의 정책이 나아가야 할 방향을 제시한다. 사람을 향한 마음에서 출발한 정책이 어떻게 미래의 비전으로 이어질 수 있는지 그 과정을 조용하지만 단단하게 보여준다.

■ 지은이

김영록 

제38·39대 전남도지사. 1973년 2월 광주제일고등학교를 졸업하고, 1977년 11월 건국대학교 재학 중 제21회 행정고등고시에 합격했다. 1981년 9월 육군 병장을 만기제대하고, 공직에 복귀한 뒤 1987년 미국 시라큐스대학교 맥스웰대학원에서 행정학 석사학위를 받았다. 1994년 5월 강진군수, 1995년 1월 완도군수를 거쳐 전라남도 경제통상국장, 목포시 부시장, 전라남도 자치행정국장 등을 거쳤다. 2001년 2월 총무과장으로 행정자치부에 복귀해 홍보관리관을 지낸 뒤 2006년 6월부터 2008년 1월까지 전라남도 행정부지사로 일했다.
2008년 6월 제18대 국회의원, 2012년 6월 제19대 국회의원에 당선됐고, 민주통합당 사무총장, 새정치민주연합 원내수석부대표 등의 당직을 맡았다. 2017년 3월 문재인대통령후보선대위 총무본부장, 2017년 더불어민주당 중앙선대위 조직본부장을 맡아 문재인 대통령 당선을 견인했다. 2017년 7월부터 2018년 3월까지 농림축산식품부 장관으로 재직했고, 2018년 7월부터 현재까지 재선 전남도지사로 일하고 있다.
대한민국 홍조근정훈장, 제18대 국회 대한민국 헌정상 우수상, 국정감사NGO모니터단 선정 우수위원상, 대한민국 지방신문협의회 제4회 자치분권대상, <중앙일보> 대한민국 CEO리더십대상, <매일경제> 대한민국 최고경영대상, 한국언론인협회 제21회 자랑스러운 한국인 최고대상, 농협중앙회 농업발전혁신인상 등을 수상했다. 저서로는 《나를 키운 건 8할이 바다였다》(2008년), 《무릎걸음》(2011년), 《정치, 희망의 꽃을 피우다》(2015년) 등이 있다. 

윤현석 

전라남도 정책수석. 1990년 2월 광주제일고등학교, 1995년 2월 전남대학교 신문방송학과를 졸업한 뒤 1995년 9월 〈광주일보〉 기자로 입사했다. 2002년 한국언론진흥재단의 해외연수자로 선정돼 일본 도쿄자치센터 객원연구원으로 근무하며 일본의 지역개발정책을 연구했다. 이후 전남대학교 대학원에 진학해 2015년 8월 도시 및 지역개발학 박사학위를 취득했다. 국토 및 지역개발 전문기자이자 전남대학교 시간 강사, 전남대학교 지역개발연구소 위촉연구원으로 일했다.
도시사학회·한국지역개발학회 정회원이며, 「일제강점기 지방단체의 운영구조 분석」(2014년), 「일제강점기 주민조직의 변이와 존속 과정에 관한 연구」(2016년), 「조선 말기 열강의 철도 부설 경쟁 결과가 지역 불균형 발전에 미친 영향에 관한 연구」(2022년) 등 9편의 논문을 발표했다. 일본 이와나미 문고 《도시 재생을 생각하다》 시리즈 가운데 《도시경제와 산업 살리기》(2009년), 《도시의 개성과 시민생활》(2011년), 《도시 어메니티와 생태》(2013년) 등 3권을 공역하고, 《정의로운 도시를 꿈꾸며(광주를 중심으로 본 한국의 도시 개발사)》(2023년)를 출간했다. 2025년 3월 〈광주일보〉를 퇴직하고, 같은 해 6월부터 전라남도 정책수석으로 일하고 있다.